改革金钥匙开启森工活力门东北网

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亚布力石头河子经营所草莓采摘。

老爷岭野生东北虎保护区发现虎踪。

森工林区秋色。

已经结塔的林口重点国有林管理局的人工红松林。

林下鸡养殖。

黑龙江日报5月27日讯森工改革,从未停歇。

从上世纪七八十年代林区“两危”,到国家“天然林保护工程”实施;从本世纪初木材采伐量的逐年调减,到年重点国有林区“全面停止商业性采伐”,我省森工林区的改革,正一步一步向纵深推进。

年5月,习近平总书记视察黑龙江时指出,龙煤、农垦、森工三大集团是黑龙江国企改革的重中之重,也是难点所在,要优化存量、引导增量,增强企业内在活力、市场竞争力、发展引领力。

总书记的嘱托,铭记在心。

年6月20日,省委书记张庆伟带队调研我省重点国有林区深化管理体制和经营机制改革。随后,“国有林区改革专项领导小组”成立。同时,机构编制核定、成本测算与资金筹措、社会职能移交、社会保障完善、企业改制与集团组建5个工作推进组组建完成。全力、务实推动黑龙江森工重点国有林区改革工作,全面展开。

年3月30日,省委关于森工改革的专项会议召开,确立了“分立分离”的改革总原则。省委书记张庆伟强调,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实习近平总书记对我省重要讲话精神,坚持创新引领,培强育壮主导产业,扎实推进森工改革,促进转型发展,让林区人民生活更加美好。

森工林区的体制机制改革,战正酣。

春天的森工林区,万物复苏,生机盎然。

改革,正在让这.8万公顷山林,更加充满活力与希望。历史的实践一再证明,唯有不断适应新形势、符合新要求的变革,才是森工林区突破一个个发展瓶颈的金钥匙。

强化责任全面改革

“重点国有林区改革事关生态安全大计,事关林区百姓福祉,事关振兴发展全局”。

4月28日,省森工总局党委第12次扩大会议强调,统一思想、凝聚共识、坚定信心、勇于担当,增强主动意识,聚焦重点任务,强化责任落实,按照“分立和分离”原则,进一步深化改革精神的再学习、再宣传,强化思想对标、责任对标、任务对标,以“政企分开”为突破口,坚持“政事分开,管办分离”的方向,稳妥剥离社会管理和公共服务职能。

5月13日,省委书记张庆伟在方正重点国有林管理局考察林区产业转型和森工改革发展情况时再次强调,要进一步认识森工改革的重要性和必要性,落实好国家改革总体部署,精简机构、提升效能,加快林区产业转型升级,着力打造“两座金山银山”,完成好保护林区生态的历史使命。要完善林区职工利益联结机制,提高他们的参与度和受益度。要坚持“宜林则林、宜农则农、宜工则工、宜游则游”,按照风险可控、持续发展、长期受益原则,优化存量、引导增量,增强企业内在活力和市场竞争力。

5月15日,省森工总局第15次党委会议进一步强调,森工广大党员干部要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握中央6号文件和省委“分立分离”的改革原则,把思想和行动凝聚到省委省政府对森工重点国有林区改革的要求部署上,把职工群众的利益摆在首要位置,以良好的精神状态攻坚克难,奋力完成新时代森工的改革发展任务。

森工改革,正紧锣密鼓、全力以赴、稳步有序推进。

改革框架制定所需的管理和公共服务等社会职能人员分离的基础数据,有着浩如烟海的工作量,涉及6大类、个机构、名在册人员,每一个数据必须一丝不苟、核查无误;改革所需的时间表、路线图、框架图,责任清单、人物清单、改革成本测算等等一系列数据,可谓“云计算”……所有这一切,在森工人事、编制、劳动、财务、林产工业、改革办等诸多部门的攻坚克难、通力协作、倾力付出中,终于化成一叠叠基础资料,提交到了“国有林区改革专项领导小组”。

美丽群山绿色更浓

资源保护和生态建设,是森工的头等大事。到年林地保有量.8万公顷;森林保有量.1万公顷、蓄积量9.5亿立方米;湿地保有量89万公顷;严禁开发24个自然保护区和4个国家湿地公园——黑龙江省国有重点林区生态红线科学划定,83种国家一、二级保护野生动植物得到全面保护后,森工林区正举全区之力,力保生态成果、确保生态安全。

年9月24日,龙江森工林区森林可持续经营试点启动仪式在林口重点国有林管理局启幕。按照省森工总局“以保护培育森林资源为重点,打好生态建设硬仗”的总体要求,林口局坚持把生态保护建设当作第一使命,在试点项目经营中重点推进了沟系整体开发和林业科研成果孵化工作,相继完成了目标作业面积.93公顷、蓄积立方米,作业小班个,完成批复任务达94.4%,全面完成了亩森林后备资源培育计划任务,成为东北、内蒙古重点国有林区唯一一家森林可持续经营试点单位。

一枝一叶的背后,闪耀着一个又一个永远铭刻在绿色丰碑上的光辉形象:西北楞经营所主任庞福利,苦干6年营造了2万亩人工林;刁翎经营所副主任刘文,拖着病弱身躯,连续5年带领工人到大兴岭采集樟子松籽,做造林种子;建堂经营所党支部副书记刘国卿,身患肝癌,仍带领职工上山造林,直到生命最后一息;莲花经营所副主任、革命烈士郭子元,面对盗伐林木的歹徒,用年轻的生命捍卫了森林资源的平安……

一山如墨半山画,不知仙境是谁家。

坐落在绥阳重点国有林管理局施业区内的“黑龙江老爷岭东北虎国家级自然保护区”,是连接中俄国际生态廊道的重要纽带,被世界自然基金会确定为“汪清—珲春—绥阳东北虎保护第一优先区”。仅年,保护区内就拍摄到东北虎5次,东北豹17次,收集虎豹足迹、粪便等相关信息30余次。根据累计监测结果判断,目前绥阳林业局与俄罗斯豹地公园共享8只东北虎种群,有东北豹18只。濒于绝迹的野生东北虎、东北豹在这里频繁现身,显示出了森工林区生态保护的魄力和成绩。

产业更新活力释放

年,森工“”产业空间布局全面实施。

“”产业布局即:4大经济板块的中部森林旅游经济板块、东部养殖经济板块、南部食用菌林药经济板块、北部种植经济板块。8大种植的养殖、营林、森林旅游、森林食品、木材精深加工、绿色矿产、林药、建筑产业。6条产业链的以生态旅游、冰雪旅游和森林康养为主的森林旅游产业链,以坚果、浆果、食用菌、山野菜采集加工为主的森林绿色食品产业链,以油菜、冬小麦、紫苏等高效经济作物为主的种植加工产业链,以极寒地区毛皮动物和森林猪、森林鸡、森林鹅、林蛙、冷水鱼以及牛、驴等大牲畜为主的养殖加工产业链,以人参、平贝、五味子种植和野生药材采集加工制药为主的林药产业链,以木材境外采伐初加工、境内精深加工为主的林产工业产业链。

年一季度,森工经济运行总体向好,实现了速度质量的双提升。

从“砍木头”到“卖风景”,彰显了森工林区的发展活力。

在雪乡的雪韵大街上,家庭旅馆的业主周大姐一边扫雪一边和游客攀谈:“今年的雪来得早,雪量也大,希望这雪下得再大点儿,游客会来得更多!”土生土长的周大姐和丈夫樊兆义,既是林区产业转型的积极实践者,也是受益人。他们年建起3个房间的小旅店儿,发展到如今占地面积平方米、客房15间,可同时接纳游客40多人。十余年筚路蓝缕,“中国雪乡”由名不见经传的小山村发展成为享誉全国的冰雪旅游名片,全国文明村、中国十大最美乡村、冬季最美旅游目的地等各项殊荣接踵而至。年,“中国雪乡”共接待游客77万人次,同比增长15.3%,正努力把冰天雪地变成“金山银山”。

黑木耳产业,是森工林区叫得响的富民产业。

闻名全国的绥阳黑木耳,就产自青山环绕、绿树成荫的一个个林场里。在双桥林场,全自动喷灌设备正在给木耳“喝水”,挂袋木耳大棚里,恒温20度、无死角摄像头、全自动遮阴网,一应俱全。吊袋大棚的建成,扩大了黑木耳种植规模,以一个大棚挂菌包三万袋计,可产木耳公斤,比过去翻了好几番。双桥子黑木耳专业合作社经理康杰,刚刚正在


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